位于塔克拉玛干沙漠南缘的新疆和田地区墨玉县，生态脆弱，水资源珍贵，是国家重点水资源匮乏区。2023年，墨玉县启动了相关水资源保护项目的筹备工作，几经调整后，防沙治沙水源工程建设项目于2024年重新申报并通过评审，并于2025年进入实质性建设阶段。然而，围绕该项目的招投标过程、关键人员资质以及项目造价等问题，却浮现出诸多疑点。

  据知情人霍留红介绍，墨玉县的相关水利工程项目启动于2023年，最初以“征水征地”项目的名义向上级申请。进入2024年后，该项目发生了转向，原有的征水征地工作被叫停。随后，“征水征地”项目调整为“防沙治沙水源项目”，并经重新申请和专家评审后获得通过。2025年4月，该项目进入公开招投标程序，项目主体单位是墨玉县水管总站。

  公开的招投标中标信息数据显示，该项目一期工程的中标方为新疆中浩建设集团有限公司（以下简称：中浩公司），其作为联合体的牵头人，指定的项目经理为王艳秋。引人关注的是，紧随其后的二期工程，中标方同样为中浩公司，同样作为联合体牵头人，二期项目经理为李玉琴。

  企查查显示，该水利工程的一期和二期项目合计工程建设价格超10.5亿元，中标时间仅相距2天，且由同一家施工公司作为牵头方连续中标，此种情况在业内引发了关注。

  水利建设市场监管平台建筑企业单位档案 水利建设市场监管平台建筑企业单位档案

  记者查询发现，新疆尔自治区水利厅办公室发布的《新水办〔2023〕389号文》明确规定，投标人应依法依规在“全国水利建设市场监管平台”填报信息，并以该平台填报的资质、人员、业绩、信用等作为招标投标工作的依据。然而，围绕此次中标的关键人员——一期二期两位项目经理的资质信息，却存在时间上的巧合。一期项目经理王艳秋的一级建造师（注册专业为水利水电工程）发证日期为2025年5月12日，二期项目经理李玉琴的一级建造师（注册专业为水利水电工程）发证日期为2025年5月29日，而该项目于4月份即挂网招标。

  此外，在“全国水利建设市场监管平台”上，无法查询到王艳秋和李玉琴二人作为项目经理的施工业绩记录。重点项目招标文件通常对项目经理的履历，尤其是类似项目经验有明确要求，例如规定需具备5年以上项目经理履历，并有重大水利工程建设项目建设经历（建设总投资数额相近），而项目经理王艳秋和李玉琴恰恰缺失这样必要的履历，而该工程项目招标文件中恰恰明确了这两点要求。

  天眼查显示，中浩公司成立于2023年1月20日，2025年6月中标“防沙治沙水源项目”前，零业绩。

  与此同时，承揽一二期项目监理工作的人员资质同样成谜。一期项目的监理员朱成金和二期项目的监理员李洪龙，在“全国水利建设市场监管平台”上同样无法查询到相关的工程监理业绩信息。相关信息还显示，一期项目的监理员朱成金聘用单位为河南明珠工程管理有限公司，其总监理工程师证书有效期至2026年2月27日。

  中浩公司多份《分类分项工程量清单计价表》显示部分项目的取费标准，与和田地区2025年5月发布的《建设工程材料价格信息表》（和田、洛浦、墨玉）工程材料价款定额标准存在非常明显差异。

  一个典型的例子，就是C35混凝土的价格。和田地区2025年5月发布的《建设工程材料价格信息表》（和田、洛浦、墨玉）中明确C35混凝土价格约为401.62元每立方米。然而，在中浩公司提交的计价表中，C35混凝土的取费标准却高达650.85元每立方米，每立方米价格高出近250元，溢价率超60%，而当地的混凝土站挂牌价为每立方米380元。据当地从事建筑的人员介绍，这个挂牌价实际供料时可下浮，幅度一般在10%～30%之间。

  据知情人介绍，该工程建设项目中除部分建设材料超60%溢价率，施工费用亦存在同样的情形。

  比如，管道回填I区（原土筛分）压实度≥95%的工程中，中浩公司计价表显示是每立方米44.10元。据知情人霍留红介绍，该工程土方回填基本没“运距”，一般每立方米是5元左右，即使沙土中含有石头，每立方米筛分的工费也不会超过10元。也就是说原土筛分管道回填工程，土方回填每立方米不应超过20元。

  墨玉县的防沙治沙水源工程，其初衷本为改善生态与民生福祉。但当前围绕其招投标、工程建设价格及人员资质出现的一系列问题，构成了一个亟待解开的结。公众期待一个涉及巨额财政资金、关系地区长远发展的重点项目，能够在阳光透明的规则下运行。

  9月29日，记者赴墨玉县有关部门采访，截止至发稿没有正真获得回应。（纳税人报记者 弓盛舟）返回搜狐，查看更加多